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Le marché de l'immobilier social à l'horizon 2028

Adapter le modèle HLM aux contraintes financières et réglementaires pour diversifier l’offre de logements abordables

Les préconisations exclusives de nos consultants

Nos prévisions sur l'activité à l'horizon 2028

Notre analyse financière détaillée du secteur

Les dynamiques concurrentielles en cours et à venir

De nombreuses études de cas sur les stratégies

3300 HT

Référence25BAT56Pages237FormatPDF
Dernière mise à jour05/09/2025Langue
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Les insights de l’étude

Comment les bailleurs sociaux peuvent-ils accomplir leur mission face aux contraintes de financement et aux réticences de certaines communes à délivrer des permis de construire ? Notre étude exclusive identifie les actions à mener pour surmonter ces obstacles et concrétiser les projets immobiliers.

Entre 2022 et 2024, la flambée du coût du financement, combinée à l'érosion des aides publiques, a fortement réduit la capacité d'autofinancement des sociétés HLM. Cette contrainte financière frappe au moment où la pression est à son comble. 2,8 millions de ménages sont en attente d'un logement tandis que la vacance dans le parc HLM est tombée à un plancher historique. Face à ce double choc, deux enjeux structurants s'imposent. Le premier est la diversification de l'offre pour répondre à l'ensemble des besoins en logement abordable. Logement intermédiaire, accession sociale, résidences pour jeunes actifs ou seniors : les organismes doivent élargir leur spectre sans renoncer à leur mission sociale. Le second est l'optimisation des modes de production afin de proposer une offre durable à coûts maîtrisés. Car désormais, la rareté foncière, la stratégie de zéro artificialisation nette et les nouvelles normes de performance énergétique renchérissent chaque projet. Dès lors, comment sécuriser le financement dans un contexte de marges réduites ? Et comment dépasser les réticences locales pour élargir l'acceptabilité des projets de logement social ?

Plan détaillé

Télécharger le plan détaillé

Présentation et chiffres clés

Avec près de 5,6 millions de logements, soit environ 18% des résidences principales en France, le secteur de l’immobilier social constitue un pilier majeur du logement en France. Il regroupe les bailleurs sociaux, organismes chargés de la gestion, de l’entretien, de la construction et du développement du parc locatif HLM (habitations à loyer modéré). Ce parc social joue un rôle essentiel dans l’accès à un logement abordable, à travers la location de logements à loyers réglementés. Les acteurs du logement social interviennent également dans l’accession sociale à la propriété et s’inscrivent dans une logique d’investissement social de long terme. Leur activité est fortement encadrée par la réglementation, notamment en matière de financement, de fixation des loyers, d’attribution des logements et d’affectation des bénéfices.

 

Issu de l’histoire du mouvement HLM, l’immobilier social s’organise autour de plusieurs familles d’organismes. Les principales sont :


  • les Offices publics de l’habitat (OPH), rattachés aux collectivités locales ;

  • les Entreprises sociales pour l’habitat (ESH), dont l’actionnariat peut associer des acteurs privés.


Ensemble, ces organismes administrent plus de 90% du parc HLM. Deux grands groupes dominent le secteur : Action Logement, actionnaire d’environ 80 sociétés HLM, et CDC Habitat, filiale de la Caisse des Dépôts. À leurs côtés, d’autres regroupements tels qu’Habitat en Région, Habitat Réuni ou encore le Groupe Arcade VYV occupent également une place de premier plan.

En seulement quelques pages, le résumé exécutif vous donne accès aux conclusions de l'étude à travers :

Les 10 préconisations stratégiques des consultants de Xerfi

Les insights détaillés pour comprendre les tendances du marché d'ici 2028 et identifier les meilleurs leviers pour diversifier l'offre tout en optimisant les modes de production afin de proposer une offre durable à coûts maîtrisés

Des chiffres exclusifs sur le secteur de l'immobilier social de logements et ses perspectives d'ici 2028

La dynamique récente et nos prévisions sur le secteur jusqu'en 2028

  • Notre scénario sur les revenus, les mises en chantier de logements sociaux, la production de logements intermédiaires et les réhabilitations d'ici 2028
  • Notre scénario macro-financier : tendances générales, inflation et du taux du livret A, évolution dans la construction
  • L'activité des bailleurs sociaux jusqu'en 2025 : évolution des revenus, autorisations et mises en chantier de logements sociaux, nombre d'emménagements, vacance et mobilité, ventes en accession sociale, réhabilitations engagées

Les performances financières des organismes (2019-2025)

  • Caractéristiques du modèle économique des HLM, spécificités des activités de construction et de gestion locative à travers quelques ratios clés
  • Évolution des produits (chiffre d'affaires, produits financiers, ventes du patrimoine), des charges (consommations intermédiaires, frais de personnel, charges financières…) et des principaux ratios (taux d'EBE, capacité d'autofinancement, taux d'investissement…)

La demande et l'environnement du marché

  • Les ménages face au coût du logement : prix des logements, taux d'efforts des propriétaires et locataires, comparaisons européennes, précarité et mal-logement
  • La demande : population éligible, demandes actives et délais d'attribution, demandes et attributions par région
  • Le contexte d'ensemble: mises en chantier, ventes des promoteurs, caractéristiques du parc de logements

Les actions déployées pour la transition environnementale

  • La rénovation du parc social : enjeux et principales initiatives / Études de cas : stratégies de CDC Habitat et ICF Habitat
  • La décarbonation des logements neufs : les leviers actionnés / Étude de cas : stratégie de Polylogis pour les projets neufs
  • Le développement de projets en construction hors site / Étude de cas : les projets de Plurial Novilia
  • Le recyclage urbain et foncier : enjeux et évolutions réglementaires / Exemples récents : Paris Habitat, RIVP, ICF Habitat…

Les offres pour des publics spécifiques

  • L'offre pour les seniors : rappel des tendances démographiques et leviers d'adaptation / Étude de cas : Groupe Arcade VYV
  • Les étudiants et jeunes actifs : principales initiatives des bailleurs dans le logement étudiant / Étude de cas : Vilogia

La transition numérique

  • Les applications de la transition digitale des organismes HLM / Étude de cas : CDC Habitat
  • Les collaborations avec des start-up : principaux exemples

L'amélioration de la qualité de service : les actions en matière sociale et de sécurité / Exemples : Paris Habitat, Elogie-Siemp

La diversification de l'offre locative ou d'accession à la propriété : le BRS, le logement intermédiaire et l'habitat participatif / principaux exemples de développements récents (Coopérative Vendéenne du Logement, 1001 Vies Habitat, Polylogis…)

Les missions et données clés des catégories d'organismes : présentation du cadre d'exercice, des spécificités (gouvernance, affectation des résultats…) et des chiffres clés concernant les OPH, ESH,SEM / EPL et Coopératives d'HLM

Les principaux groupes et acteurs de l'immobilier social

  • Les données clés des 14 principaux groupes dans le locatif social et des 12 principaux groupes en accession sociale
  • Le classement des 30 principales ESH, 20 principales OPH, 20 principales SEM et 20 principales coopératives d'HLM

L'évolution de la concurrence à moyen terme

  • Le tissu économique après les regroupements
  • Les opérations récentes de fusions entre bailleurs

Sociétés étudiées

0-9
1001 VIES HABITAT
3F NORMANVIE
A
ACM HABITAT
ACTION LOGEMENT
ALLIADE HABITAT
ALSACE HABITAT
ANTIN RÉSIDENCES
AXELIHA
B
BATIGÈRE HABITAT

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VINCENT DESRUELLES

Vincent Desruelles

Directeur d'études

Expert en immobilier et bâtiment, il analyse les évolutions du logement, des bureaux et de la rénovation face aux mutations économiques, réglementaires et sociétales du secteur.

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